Την Τρίτη, 1 Σεπτεμβρίου 2026, πέρασε από την αρμόδια Κοινοβουλευτική Επιτροπή το σχέδιο νόμου του Υπουργείου Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας με τίτλο «Νέο πλαίσιο μέτρων στεγαστικής αρωγής και λοιπών ενισχύσεων μετά από φυσικές καταστροφές, βελτίωση πλαισίου κρατικής αρωγής και ιδιωτικής ασφάλισης επιχειρήσεων έναντι φυσικών καταστροφών – Τροποποιήσεις ν. 4797/2021 και ν. 5116/2024». Επί του εν λόγω σχεδίου νόμου, σε συνέχεια της συνεργασίας που έχει αναπτυχθεί όλη αυτήν την περίοδο, ο βουλευτής της Νέας Δημοκρατίας στη Μαγνησία και Υφυπουργός την περίοδο 2021 – 2025, κ. Χρήστος Τριαντόπουλος, είχε συνάντηση με τον Υφυπουργό Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας, κ. Κώστα Κατσαφάδο, όπου συζήτησαν και επί της νέας νομοθετικής πρωτοβουλίας του Υπουργείου.
Με αφορμή τη συζήτηση στο Ελληνικό Κοινοβούλιο του σχεδίου νόμου του Υπουργείου Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας, αλλά και σε συνέχεια της συνεργασίας και συνάντησης που είχε, ο βουλευτής, κ. Χρήστος Τριαντόπουλος, δήλωσε πως «είναι ιδιαίτερα σημαντική η νέα νομοθετική πρωτοβουλία από τον Υπουργό, κ. Ευάγγελο Τουρνά, και τον Υφυπουργό, κ. Κώστα Κατσαφάδο, για το ευρύτερο πλαίσιο της κρατικής αρωγής, εστιάζοντας στο πλαίσιο της στεγαστικής αρωγής – όπως πλέον θα καθιερωθεί να ονομάζεται η στεγαστική συνδρομή. Πρόκειται, επί της ουσίας, για το δεύτερο μέρος της νομοθετικής τριλογίας – όπως το είχαμε αναφέρει και κατά τη συζήτηση του ν. 5116/2024 – ώστε να ολοκληρωθεί, μέσα από την προσαρμογή στα νέα δεδομένα, το θεσμικό πλαίσιο που διέπει τη στήριξη μετά από μία φυσική καταστροφή.
Των νομοθετικών μεταρρυθμίσεων αυτών, έχει προηγηθεί ο ν. 4797/2021, τον οποίο και είχα εισηγηθεί από τη θέση του Γενικού Γραμματέα Οικονομικής Πολιτικής. Ήταν η νομοθετική πρωτοβουλία που, μεταξύ πολλών άλλων, σύστησε την Κυβερνητική Επιτροπή Κρατικής Αρωγής, διαμόρφωσε ένα ολοκληρωμένο πλαίσιο για τη στήριξη των επιχειρήσεων, δημιούργησε το Ταμείο Κρατικής Αρωγής, θέσπισε την πρώτη αρωγή και τη χορήγηση προκαταβολών, και ενοποίησε διοικητικά το πλαίσιο υπό ένα Υπουργείο από τέσσερα συναρμόδια που ήταν πριν. Το σημαντικό αυτό βήμα ακολούθησαν και άλλα, όπως η σταδιακή ψηφιοποίηση των διαδικασιών, η δημιουργία της πλατφόρμας arogi.gov.gr, και η ένταξη των αγροτικών εκμεταλλεύσεων στο πλαίσιο της κρατικής αρωγής.
Το κομβικό σημείο σε αυτή τη μεταρρυθμιστική προσπάθεια ήταν η δημιουργία με απόφαση του Πρωθυπουργού, κ. Κυριάκου Μητσοτάκη, της Γενικής Γραμματείας Αποκατάστασης Φυσικών Καταστροφών και Κρατικής Αρωγής στο Υπουργείο Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας. Μία νέα Γενική Γραμματεία, σε ένα νέο Υπουργείο, η οποία ενσωμάτωσε και ενοποίησε σχήματα που αφορούσαν τουλάχιστον τέσσερα Υπουργεία, δρομολογώντας μία τριλογία νομοθετικών παρεμβάσεων για ένα θεσμικό πλαίσιο κρατικής αρωγής που θα ανταποκρίνεται στις πιέσεις και στα δεδομένα της κλιματικής κρίσης.
Το πρώτο μέρος αυτής της νομοθετικής τριλογίας που ξεκίνησε το 2024, ήταν ο ν. 5116/2024, τον οποίο και εισηγηθήκαμε μαζί με τον Υπουργό, κ. Βασίλη Κικίλια, σε συνεργασία και με τον Υφυπουργό – εκείνη την περίοδο, κ. Ευάγγελο Τουρνά. Ένας νόμος που, μεταξύ άλλων, διαμόρφωσε το πεδίο συνεργασίας για την ανάπτυξη της ιδιωτικής ασφάλισης έναντι φυσικών καταστροφών ώστε αυτή να συμπορευτεί αρμονικά με την κρατική αρωγή, στο πλαίσιο της κλιματικής κρίσης, και εστίασε στην οργανωτική, υπηρεσιακή και επιχειρησιακή ενδυνάμωση των υπηρεσιών της νεοσύστατης Γενικής Γραμματείας Αποκατάστασης Φυσικών Καταστροφών και Κρατικής Αρωγής.
Το εν λόγω σχέδιο νόμου αποτελεί, επί της ουσίας, το δεύτερο μέρος αυτής της τριλογίας, το οποίο εστιάζει στη στεγαστική αρωγή ως συστατικό της κρατικής αρωγής. Συγκεκριμένα, η νέα νομοθετική πρωτοβουλία, παράλληλα με τη συνέχιση της ψηφιοποίησης των διαδικασιών και την προσαρμογή της περιμέτρου των δικαιούχων στις ανάγκες που έχουν διαφανεί, εμπεριέχει τη σύγχρονη φιλοσοφία που θέλει τη μετατόπιση του χαρακτήρα της αρωγής, ως ένα σημαντικό βαθμό, στην αποζημίωση από την αποκατάσταση που ίσχυε καθολικά στο σκέλος της στέγης και των κτιριακών υποδομών, την εδραίωση τυποποιημένων διαδικασιών στη στεγαστική αρωγή που – επί της ουσίας – θεσμοθετούν τη φιλοσοφία που αναπτύχθηκε κατά τη διαχείριση της θεομηνίας ‘Daniel’, ενσωματώνει την ενίσχυση για τις απώλειες στην οικοσκευή και για τις πρώτες ανάγκες στη διαδικασία της στεγαστικής αρωγής και εισάγει τη διαδικασία του πληροφοριακού συστήματος “e–Άδειες” του ΤΕΕ στο πλαίσιο χορήγησης της στεγαστικής αρωγής.
Πρόκειται για μία σημαντική νομοθετική πρωτοβουλίαπου αλλάζει φιλοσοφίες και διαδικασίες που έχουν την αναφορά τους στα τέλη της δεκαετίας του 1970. Είναι μία ώριμη πρωτοβουλία που εδράζεται στο προπαρασκευαστικό νομοθετικό έργο που είχε γίνει από το Υπουργείο Υποδομών και Μεταφορών πριν το 2023 και στο σημαντικό νομοτεχνικό έργο που ξεκίνησε από το 2024 στο Υπουργείο Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας και ολοκληρώθηκε με την υποβολή του ολοκληρωμένου σχεδίου νόμου και τη θεσμοθέτησή του σε λίγες ημέρες από το Ελληνικό Κοινοβούλιο.
Απομένει, βέβαια, και το τρίτο μέρος της νομοθετικής τριλογίας για να ολοκληρωθεί αυτό το σημαντικό μεταρρυθμιστικό εγχείρημα, της κρατικής αρωγής. Ένα τρίτο μέρος που θεωρώ πως, αφενός, θα πρέπει να εμπεριέχει την εξέλιξη της κρατικής αρωγής προς επιχειρήσεις – της επιχειρηματικής αρωγής – στο σκέλος της συνεργασίας ως προς την υλοποίηση του σχήματος με τις υπηρεσίες της Περιφέρειας – μέσα από την εμπλοκή εξειδικευμένων φορέων όπως ο ΕΦΕΠΑΕ – και, αφετέρου, η ενοποίηση της κρατικής αρωγής προς τον πρωτογενή τομέα – της αγροτικής αρωγής – μετά από φυσικές καταστροφές κάτω από μία ‘στέγη’, καθώς επί του παρόντος εδράζεται σε πέντε ‘πηγές’ ενίσχυσης (κρατική αρωγή, κρατικές οικονομικές ενισχύσεις ή ΚΟΕ, κρατικές ενισχύσεις ήσσονος σημασίας ή de minimis, ασφάλιση ΕΛΓΑ, και ad hoc προγράμματα ΕΛΓΑ).
Έτσι, με την ολοκλήρωση της νομοθετικής τριλογίας – και με συνεχείς βελτιωτικές κινήσεις ιδίως στο πεδίο της ψηφιοποίησης – θα έχει διαμορφωθεί ένα ολοκληρωμένο θεσμικό πλαίσιο έναντι των αναγκών στήριξης που προκύπτουν μετά από μία φυσική καταστροφή. Ένα θεσμικό πλαίσιο που θα έχει από τη μία πλευρά την ιδιωτική ασφάλιση έναντι φυσικών καταστροφών και από την άλλη πλευρά – σε μία αρμονική συμπόρευση – την κρατική αρωγή έναντι φυσικών καταστροφών, εμπεριέχοντας τη στεγαστική, την επιχειρηματική και την αγροτική αρωγή.
Θερμά συγχαρητήρια στον Υπουργό, κ. Ευάγγελο Τουρνά, στον αρμόδιο Υφυπουργό για την κρατική αρωγή και την αποκατάσταση από φυσικές καταστροφές, κ. Κώστα Κατσαφάδο, και τον Γενικό Γραμματέα Αποκατάστασης Φυσικών Καταστροφών και Κρατικής Αρωγής, κ. Πέτρο Καμπούρη, για το μεταρρυθμιστικό έργο που συνεχίζεται, εμπλουτίζεται, εξελίσσεται και ενδυναμώνεται, ακολουθώντας τις κατευθύνσεις του Πρωθυπουργού, κ. Κυριάκου Μητσοτάκη, αλλά και τις ανάγκες των καιρών».
