Νέο πρόσωπο αποκτά η Δημοτική Αστυνομία, η οποία διεκδικεί πλέον πρωταγωνιστικό ρόλο στη διαχείριση του κυκλοφοριακού χάους των πόλεων. Το νέο θεσμικό πλαίσιο διευρύνει σημαντικά τις αρμοδιότητές της και τη φέρνει σε πεδία που έως σήμερα αποτελούσαν κατά κύριο λόγο αντικείμενο της Τροχαίας: από την παράνομη στάθμευση και τους ελέγχους σε οδηγούς και οχήματα έως την ακινητοποίηση οχημάτων και ακόμη και τη σύλληψη των παραβατών.
Το ερώτημα, ωστόσο, είναι εάν η ενίσχυση των αρμοδιοτήτων θα συνοδευτεί από το αναγκαίο προσωπικό, τον εξοπλισμό και την επιχειρησιακή ετοιμότητα, ώστε οι νέες εξουσίες να μετουσιωθούν σε πραγματική ασφάλεια και όχι σε μία ακόμη νομοθετική εξαγγελία. Όπως αναφέρει η εφημερίδα «Τα Νέα», τις αλλαγές αποσαφηνίζει εγκύκλιος του υπουργού Εσωτερικών Θοδωρή Λιβάνιου, η οποία περιγράφει το νέο πλαίσιο λειτουργίας της Δημοτικής Αστυνομίας και τις προσαρμογές που καλούνται να κάνουν οι δήμοι.
Σημαντική αλλαγή αποτελεί η πρόβλεψη για λειτουργία της υπηρεσίας σε 24ωρη βάση, με τρεις βάρδιες. Πρόκειται για μια αναδιοργάνωση που, εφόσον εφαρμοστεί στην πράξη, μπορεί να ενισχύσει την παρουσία της Δημοτικής Αστυνομίας σε ώρες και σημεία όπου οι παραβάσεις παραμένουν συχνά ανεξέλεγκτες.
Αλεξίσφαιρα γιλέκα, χειροπέδες και δυνατότητα σύλληψης
Ακόμη πιο ηχηρή είναι η μεταβολή στο επιχειρησιακό προφίλ των δημοτικών αστυνομικών. Το νέο πλαίσιο προβλέπει τον εξοπλισμό τους με αλεξίσφαιρα γιλέκα, χειροπέδες και αστυνομική ράβδο άμυνας, ενώ αναγνωρίζει σε συγκεκριμένες περιπτώσεις τις ιδιότητες και τις εξουσίες που προβλέπονται για ειδικούς ανακριτικούς υπαλλήλους. Στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων τους περιλαμβάνεται πλέον και η δυνατότητα σύλληψης παραβατών, σύμφωνα με τις προϋποθέσεις που ορίζει η νομοθεσία. Παράλληλα, ενισχύεται η ποινική προστασία των δημοτικών αστυνομικών απέναντι σε περιστατικά βίας και απείθειας κατά την άσκηση των καθηκόντων τους.
Η διεύρυνση αυτή αλλάζει τα δεδομένα για μια υπηρεσία που μέχρι σήμερα συνδεόταν κυρίως με τη δημοτική καθημερινότητα, την ελεγχόμενη στάθμευση και την εφαρμογή των αποφάσεων των δήμων. Η αποτελεσματικότητά της θα κριθεί πλέον όχι μόνο από την παρουσία της στους δρόμους αλλά και από την ικανότητά της να διαχειρίζεται περιστατικά αυξημένων απαιτήσεων με επαγγελματισμό, εκπαίδευση και σαφή κατανομή ευθυνών.
Εδώ προκύπτει το ζήτημα της υποστελέχωσης. Όπως αναφέρεται στην εγκύκλιο του υπουργείου, στον Δήμο Αθηναίων, σύμφωνα με τα στοιχεία του Συστήματος Διαχείρισης Ανθρώπινου Δυναμικού, υπηρετούν 522 δημοτικοί αστυνομικοί, ενώ για να υπάρχει επάρκεια στελέχωσης θα αρκούσαν 322. Η επάρκεια προκύπτει από το πηλίκο της διαίρεσης του μόνιμου πληθυσμού με το 2.000, δηλαδή στην περίπτωση της Αθήνας 643.452 / 2.000 = 322.
Διαφορετική είναι η εικόνα στον Δήμο Ελληνικού – Αργυρούπολης. Με μόνιμο πληθυσμό 50.027 κατοίκων, η ελάχιστη επάρκεια ορίζεται στους 30 δημοτικούς αστυνομικούς, ωστόσο σήμερα υπηρετούν μόλις 8.
Τι αλλάζει για τα δημοτικά συμβούλια
Με το νέο καθεστώς, τα δημοτικά συμβούλια αποκτούν τη δυνατότητα, με αυξημένη πλειοψηφία, να ανακατανέμουν αρμοδιότητες μεταξύ υπηρεσιών, αφαιρώντας ή προσθέτοντας καθήκοντα ανάλογα με τις ανάγκες κάθε δήμου. Παράλληλα, δήμοι που δεν διαθέτουν δική τους Δημοτική Αστυνομία θα μπορούν να συνεργάζονται με άλλους δήμους μέσω διαδημοτικών συμβάσεων. Για τη μεταβατική περίοδο έως το 2027 προβλέπεται, υπό τις προϋποθέσεις του νέου πλαισίου, η προσωρινή ανάθεση σχετικών καθηκόντων και σε άλλους δημοτικούς υπαλλήλους.
«Θα δω πώς μπορώ να ενισχύσω τη Δημοτική Αστυνομία, ενδεχομένως δίνοντας την επιβολή προστίμων σε διοικητικούς υπαλλήλους και αφήνοντας την περιφρούρηση σε δημοτικούς αστυνομικούς, οι οποίοι ωστόσο, προκειμένου να έχουν αυτές τις νέες αρμοδιότητες, θα πρέπει να περνούν από την απαιτούμενη εκπαίδευση», σημειώνει στην εφημερίδα «Τα Νέα» ο δήμαρχος Ελληνικού – Αργυρούπολης, Γιάννης Κωνσταντάτος.
Στο πεδίο της οδικής ασφάλειας, οι νέες αρμοδιότητες περιλαμβάνουν ελέγχους που αφορούν την ακινητοποίηση οχημάτων, τις άδειες οδήγησης και την ασφαλή μεταφορά, με επίκεντρο τη χρήση κράνους στα δίκυκλα. Επεκτείνονται, επίσης, στην εφαρμογή της νομοθεσίας για ποδήλατα, μοτοποδήλατα, μοτοσικλέτες και ηλεκτρικά πατίνια.
Ιδιαίτερη έμφαση δίνεται στην παράνομη στάση και στάθμευση σε θέσεις φόρτισης ηλεκτρικών οχημάτων, ένα πρόβλημα που παίρνει μεγαλύτερες διαστάσεις όσο αυξάνεται η ηλεκτροκίνηση. Οι έλεγχοι επεκτείνονται ακόμη σε περιπτώσεις παράνομων συναλλαγών για την εξασφάλιση θέσεων στάθμευσης, καθώς και στην κατοχή των προβλεπόμενων συσκευών από τα οχήματα.
Οι τρεις τομείς αρμοδιοτήτων
Η αναδιοργάνωση δεν περιορίζεται στους δρόμους. Οι αρμοδιότητες της Δημοτικής Αστυνομίας κατανέμονται σε τρεις βασικούς τομείς και καλύπτουν ένα ευρύ φάσμα ζητημάτων που αφορούν τη λειτουργία της πόλης. Στα καθήκοντά της εξακολουθούν να περιλαμβάνονται η εφαρμογή δημοτικών αποφάσεων, οι έλεγχοι για τα ζώα συντροφιάς, ζητήματα οικοδομικής νομοθεσίας και πολιτικής προστασίας, η εποπτεία του υπαίθριου εμπορίου, οι έλεγχοι σε καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος και η αντιμετώπιση της ηχορύπανσης, σε συντονισμό με την Ελληνική Αστυνομία.
Ωστόσο, η Δημοτική Αστυνομία δεν είναι πλέον υπεύθυνη για τους ελέγχους στα φορτηγά, όπως οι έλεγχοι για άδεια οδήγησης και πινακίδες, καθώς και για τις καταλήψεις σε δρόμους, επαρχιακούς και εθνικούς.
Πηγή: ieidiseis.gr
