Τροπολογία για τη θέσπιση μόνιμου μηχανισμού μεταβλητού Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης σε βενζίνη και πετρέλαιο κίνησης κατέθεσε το ΠΑΣΟΚ στο νομοσχέδιο του υπουργείου Ανάπτυξης, το οποίο συζητείται αύριο στη Βουλή.
Με τη ρύθμιση, που υπογράφεται από σύσσωμη την Κοινοβουλευτική Ομάδα του ΠΑΣΟΚ, η Χαριλάου Τρικούπη φέρνει στο προσκήνιο την ακρίβεια στα καύσιμα, προτείνοντας έναν μόνιμο μηχανισμό που θα ενεργοποιείται όταν η διεθνής τιμή του πετρελαίου ξεπερνά εκείνη που έχει υπολογιστεί στον Κρατικό Προϋπολογισμό και το Δημόσιο εισπράττει πρόσθετα έσοδα από ΦΠΑ.
Σε αυτή την περίπτωση, μέρος του δημοσιονομικού οφέλους θα επιστρέφει στην αγορά μέσω προσωρινής μείωσης του ΕΦΚ.
Με άλλα λόγια, η Χαριλάου Τρικούπη επιχειρεί να βάλει έναν αυτόματο «κόφτη» στην ενεργειακή ακρίβεια.
Σύμφωνα με τη ρύθμιση, σημείο αναφοράς θα αποτελεί η τιμή του Brent που έχει ενσωματωθεί στις μακροοικονομικές παραδοχές του εκάστοτε Κρατικού Προϋπολογισμού. Εφόσον η πραγματική μέση τιμή του πετρελαίου την υπερβαίνει και από αυτή την εξέλιξη προκύπτουν πρόσθετα έσοδα ΦΠΑ, θα ενεργοποιείται προσωρινή μείωση των συντελεστών ΕΦΚ.
Η λογική της τροπολογίας είναι σαφής. Τα επιπλέον φορολογικά έσοδα που δημιουργεί η αύξηση της τιμής των καυσίμων να μην παραμένουν εξ ολοκλήρου στο κρατικό ταμείο, αλλά να επιστρέφουν στον καταναλωτή μέσω χαμηλότερης τιμής στην αντλία.
Πώς θα λειτουργεί ο μηχανισμός
Το υπουργείο Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών θα υπολογίζει κάθε μήνα τα πρόσθετα έσοδα ΦΠΑ που συνδέονται με την αύξηση της τιμής του πετρελαίου.
Στον υπολογισμό θα λαμβάνονται υπόψη, μεταξύ άλλων, οι πραγματικές ποσότητες κατανάλωσης, η απόκλιση της τιμής Brent από την τιμή αναφοράς και η συναλλαγματική ισοτιμία ευρώ – δολαρίου.
Η μείωση του ΕΦΚ δεν θα μπορεί να υπερβαίνει το ύψος των πρόσθετων εσόδων ΦΠΑ, ενώ θα εφαρμόζεται από την πρώτη ημέρα του επόμενου μήνα και θα επανυπολογίζεται σε μηνιαία βάση.
Παράλληλα, τίθεται ρητά ως όριο ότι οι συντελεστές δεν μπορούν να πέσουν κάτω από τα ελάχιστα επίπεδα φορολογίας που προβλέπει το ευρωπαϊκό δίκαιο.
Στο μικροσκόπιο και η τιμή στην αντλία
Ιδιαίτερη βαρύτητα δίνει η τροπολογία στη μετακύλιση της φορολογικής ελάφρυνσης στον τελικό καταναλωτή.
Και εδώ βρίσκεται μία από τις κρίσιμες προβλέψεις της πρότασης του ΠΑΣΟΚ.
Το υπουργείο Ανάπτυξης θα παρακολουθεί καθημερινά, μέσω του Παρατηρητηρίου Τιμών Υγρών Καυσίμων, την εξέλιξη της λιανικής τιμής και θα δημοσιεύει στοιχεία για το κατά πόσο η μείωση του ΕΦΚ περνά πράγματι στην αντλία.
Σε περίπτωση που διαπιστώνονται σημαντικές και επίμονες αποκλίσεις από την αναμενόμενη μείωση των τιμών, τα σχετικά στοιχεία θα διαβιβάζονται στις αρμόδιες ελεγκτικές αρχές και, εφόσον συντρέχει λόγος, στην Επιτροπή Ανταγωνισμού.
Το ιταλικό προηγούμενο
Το ΠΑΣΟΚ επικαλείται και το παράδειγμα της Ιταλίας, όπου λειτουργεί ήδη αντίστοιχος μηχανισμός προσωρινής μείωσης των ειδικών φόρων στα καύσιμα, όταν οι αυξημένες διεθνείς τιμές του πετρελαίου ενισχύουν τα έσοδα από ΦΠΑ.
Η επιλογή μόνο τυχαία δεν είναι.
Με την τροπολογία, η Κοινοβουλευτική Ομάδα του ΠΑΣΟΚ επιχειρεί να μεταφέρει τη συζήτηση από τις έκτακτες παρεμβάσεις σε έναν μόνιμο και αυτοματοποιημένο μηχανισμό, που θα ενεργοποιείται κάθε φορά που η ενεργειακή ακρίβεια δημιουργεί πρόσθετο δημοσιονομικό όφελος.
Το επίδικο, επομένως, είναι σαφές, όταν ακριβαίνει το καύσιμο και αυξάνονται τα φορολογικά έσοδα, ποιος πρέπει τελικά να κρατά το όφελος το κράτος ή ο καταναλωτής;
Πηγή: ieidiseis.gr
